近年來,我國建筑防水行業發展迅速。隨著建筑防水領域向工程建設領域擴展,拓展了建筑防水行業的市場空間。中國建筑防水協會有關負責人表示,在行業發展的同時,一些深層次的矛盾逐漸浮出水面——落后產能嚴重過剩、低水平重復建設嚴重、行業集中度低。
這些矛盾反映到市場上,就是以犧牲產品質量和企業誠信為代價的競爭,導致企業偷工減料、以次充好、生產大量假冒偽劣和不符合國家相關標準防水產品的現象嚴重。目前,防水行業有生產許可證的企業產能利用率不足60%,生產工藝落后、節能環保不達標的中小企業數量偏多,且多數為落后產能。有甚者,無證生產和制假售假窩點已經形成半公開化的“基地”。早在2013年7月,央視財經頻道《經濟信息聯播》便連續兩晚播出了“漏水的防水材料”,對建筑防水材料市場亂象進行了調查報道。
為何假冒偽劣防水材料屢禁不絕,甚至有愈演愈烈之勢?該負責人認為,產能過剩與監管不力有兩個重要原因:一方面,有需求便有市場,高額利潤使得落后產能過剩導致企業鋌而走險。目前,我國建筑防水工程招標多采用最低價中標,中標價格低于成本價早已屢見不鮮,這些導致劣幣驅逐良幣,為假冒偽劣產品打造了市場空間。另一方面,建筑工程管理制度的缺陷也為這一市場提供了生存空間。
工程定額造價偏低,嚴重背離了市場法則。防水工程被層層分包,工程款被不同的名義擠占挪用。此外,施工資質掛靠現象嚴重,施工工人缺乏必要的勞動技能。這些都助長了劣質防水材料生產者的囂張氣焰,為防水工程質量與建筑主體安全埋下隱患。這位負責人指出,要去除建筑高滲漏率頑疾,消除安全隱患,斬斷劣質防水材料的“黑色”產業鏈是重中之重。